2019年湖北省糧食工作目標(biāo)確定 六大任務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展
來源： 湖北省人民政府門戶網(wǎng)站 類別：新聞中心 更新時(shí)間：2019-02-22 閱讀次
2月21日，全省糧食工作會議在武漢召開。會議透露，2019年全省糧食工作的主要目標(biāo)是：全年各類糧食經(jīng)營主體收購糧食260億斤以上；全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)縣全覆蓋；全面完成210個(gè)糧庫信息化建設(shè)任務(wù)；完成5億斤準(zhǔn)低溫（低溫）糧庫改造建設(shè)任務(wù)；重點(diǎn)支持2-3個(gè)現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；進(jìn)一步完善全省放心糧油市場體系；地方儲備糧輪換通過國家糧食電子交易平臺成交量95萬噸以上；全面完成糧食庫存大清查任務(wù)；糧食倉儲管理更加規(guī)范精細(xì)，安全糧食比例達(dá)95%以上；政策性糧油出入庫檢驗(yàn)率、軍糧質(zhì)量合格率、涉糧舉報(bào)投訴案件查處率達(dá)100%。
如何完成目標(biāo)任務(wù)，省糧食局主要負(fù)責(zé)人表示，全省糧食系統(tǒng)要著重抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
以更大力度實(shí)施糧食收儲制度改革
提前做好啟動最低收購價(jià)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到有備無患。鼓勵和支持多元市場主體積極入市收購，鼓勵有條件的地方探索糧食加工企業(yè)收購補(bǔ)貼政策。以縣市為重點(diǎn)加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人等多元主體的管理，規(guī)范市場收購秩序。擴(kuò)大糧食市場化收購貸款信用保證基金試點(diǎn)范圍，鼓勵“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范縣和重點(diǎn)縣積極開展試點(diǎn)。
以更大力度防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)
聚焦問題，深入排查整改。要全面深入“查”，不留死角，不走過場，確保把各類隱患查準(zhǔn)查實(shí)查清，并列出清單，建立臺賬。要認(rèn)真徹底“改”，落實(shí)隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人和具體時(shí)限，實(shí)行銷號制度，確保整改到位。要持之以恒“抓”，堅(jiān)持安全第一，堅(jiān)決克服“重生產(chǎn)、輕安全”的傾向。要健全完善苗頭性、傾向性、潛在性等“三性”問題分析制度，加強(qiáng)重大節(jié)假日和重要敏感時(shí)期以及春冬季安全事故易發(fā)期的風(fēng)險(xiǎn)管控，做好推演預(yù)判和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)防患于未然。
以更大力度強(qiáng)化地方儲備糧管理
按照“整合資源、管辦分離、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，推動分散經(jīng)營管理向集中管控轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“省庫裝省糧”。市、縣糧食部門要擔(dān)負(fù)起本級儲備糧管理責(zé)任，在完成市、縣增儲任務(wù)的前提下，大力支持省級儲備糧集中、集并管理。積極推進(jìn)市、縣儲備糧集中管理，實(shí)現(xiàn)“市（縣）庫裝市（縣）糧”。
以更大力度推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
統(tǒng)籌好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三個(gè)子項(xiàng)目，全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)。示范縣充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，重點(diǎn)縣加快組織實(shí)施，主產(chǎn)縣全面啟動，確保整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。組織開展10個(gè)示范縣的績效評估，對評估結(jié)果優(yōu)秀的縣市給予獎勵。出臺糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三年培植計(jì)劃，著力推進(jìn)糧油企業(yè)的兼并重組，打造糧油產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍企業(yè)，積極推動有條件的龍頭企業(yè)掛牌上市。按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“三鏈協(xié)同”發(fā)展要求，支持鼓勵糧食龍頭企業(yè)主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品供給，加快促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分調(diào)動企業(yè)積極性，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，整合資源，推動“荊楚大地”公共品牌共建共享機(jī)制落實(shí)落地，打造具有全國影響力的地域品牌，著力提升湖北糧油產(chǎn)品市場占有率。
以更大力度抓好糧食流通項(xiàng)目建設(shè)
積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)糧食物流園區(qū)建設(shè)，集中中央、省級補(bǔ)助資金，選擇2-3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)支持推動沿長江現(xiàn)代糧食物流園區(qū)建設(shè)。全面完成糧庫信息化建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省級平臺與國家平臺和信息化糧庫的全面互聯(lián)互通，逐步做到全省“一張網(wǎng)”、全覆蓋。結(jié)合國家“金儲工程”，及早謀劃信息化二期建設(shè)。完善糧庫信息化應(yīng)用功能，加強(qiáng)培訓(xùn)和檢查督辦，推動信息化建設(shè)重點(diǎn)向使用培訓(xùn)、運(yùn)維管理轉(zhuǎn)變。
以更大力度加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管
采取跨區(qū)執(zhí)法檢查和聯(lián)合監(jiān)管，探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)從糧食部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。進(jìn)一步用好“12325”糧食流通監(jiān)管熱線，加大舉報(bào)案件的查處力度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的威懾力、公信力。將信用體系建設(shè)納入糧食安全責(zé)任制考核，同金融機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管等部門建立守信激勵機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重違法失信企業(yè)列入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，促進(jìn)糧食市場主體嚴(yán)格自律、守法誠信經(jīng)營。
據(jù)了解，2018年全年湖北省各類糧食經(jīng)營主體收購糧食303億斤。積極做好去庫存工作，全年銷售糧食511億斤，通過武漢國家糧食交易中心成交糧食45.7億斤。該負(fù)責(zé)人表示，2019年全省糧食系統(tǒng)要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，要敢字當(dāng)頭、敢闖敢干、敢為人先、敢于斗爭，以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的精神，擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，銳意改革創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)一流，要勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，智圓行簡，實(shí)心實(shí)政，全面完成今年糧食工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
如何完成目標(biāo)任務(wù)，省糧食局主要負(fù)責(zé)人表示，全省糧食系統(tǒng)要著重抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
以更大力度實(shí)施糧食收儲制度改革
提前做好啟動最低收購價(jià)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到有備無患。鼓勵和支持多元市場主體積極入市收購，鼓勵有條件的地方探索糧食加工企業(yè)收購補(bǔ)貼政策。以縣市為重點(diǎn)加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人等多元主體的管理，規(guī)范市場收購秩序。擴(kuò)大糧食市場化收購貸款信用保證基金試點(diǎn)范圍，鼓勵“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范縣和重點(diǎn)縣積極開展試點(diǎn)。
以更大力度防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)
聚焦問題，深入排查整改。要全面深入“查”，不留死角，不走過場，確保把各類隱患查準(zhǔn)查實(shí)查清，并列出清單，建立臺賬。要認(rèn)真徹底“改”，落實(shí)隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人和具體時(shí)限，實(shí)行銷號制度，確保整改到位。要持之以恒“抓”，堅(jiān)持安全第一，堅(jiān)決克服“重生產(chǎn)、輕安全”的傾向。要健全完善苗頭性、傾向性、潛在性等“三性”問題分析制度，加強(qiáng)重大節(jié)假日和重要敏感時(shí)期以及春冬季安全事故易發(fā)期的風(fēng)險(xiǎn)管控，做好推演預(yù)判和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)防患于未然。
以更大力度強(qiáng)化地方儲備糧管理
按照“整合資源、管辦分離、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，推動分散經(jīng)營管理向集中管控轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“省庫裝省糧”。市、縣糧食部門要擔(dān)負(fù)起本級儲備糧管理責(zé)任，在完成市、縣增儲任務(wù)的前提下，大力支持省級儲備糧集中、集并管理。積極推進(jìn)市、縣儲備糧集中管理，實(shí)現(xiàn)“市（縣）庫裝市（縣）糧”。
以更大力度推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
統(tǒng)籌好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三個(gè)子項(xiàng)目，全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)。示范縣充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，重點(diǎn)縣加快組織實(shí)施，主產(chǎn)縣全面啟動，確保整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。組織開展10個(gè)示范縣的績效評估，對評估結(jié)果優(yōu)秀的縣市給予獎勵。出臺糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三年培植計(jì)劃，著力推進(jìn)糧油企業(yè)的兼并重組，打造糧油產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍企業(yè)，積極推動有條件的龍頭企業(yè)掛牌上市。按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“三鏈協(xié)同”發(fā)展要求，支持鼓勵糧食龍頭企業(yè)主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品供給，加快促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分調(diào)動企業(yè)積極性，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，整合資源，推動“荊楚大地”公共品牌共建共享機(jī)制落實(shí)落地，打造具有全國影響力的地域品牌，著力提升湖北糧油產(chǎn)品市場占有率。
以更大力度抓好糧食流通項(xiàng)目建設(shè)
積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)糧食物流園區(qū)建設(shè)，集中中央、省級補(bǔ)助資金，選擇2-3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)支持推動沿長江現(xiàn)代糧食物流園區(qū)建設(shè)。全面完成糧庫信息化建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省級平臺與國家平臺和信息化糧庫的全面互聯(lián)互通，逐步做到全省“一張網(wǎng)”、全覆蓋。結(jié)合國家“金儲工程”，及早謀劃信息化二期建設(shè)。完善糧庫信息化應(yīng)用功能，加強(qiáng)培訓(xùn)和檢查督辦，推動信息化建設(shè)重點(diǎn)向使用培訓(xùn)、運(yùn)維管理轉(zhuǎn)變。
以更大力度加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管
采取跨區(qū)執(zhí)法檢查和聯(lián)合監(jiān)管，探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)從糧食部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。進(jìn)一步用好“12325”糧食流通監(jiān)管熱線，加大舉報(bào)案件的查處力度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的威懾力、公信力。將信用體系建設(shè)納入糧食安全責(zé)任制考核，同金融機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管等部門建立守信激勵機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重違法失信企業(yè)列入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，促進(jìn)糧食市場主體嚴(yán)格自律、守法誠信經(jīng)營。
據(jù)了解，2018年全年湖北省各類糧食經(jīng)營主體收購糧食303億斤。積極做好去庫存工作，全年銷售糧食511億斤，通過武漢國家糧食交易中心成交糧食45.7億斤。該負(fù)責(zé)人表示，2019年全省糧食系統(tǒng)要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，要敢字當(dāng)頭、敢闖敢干、敢為人先、敢于斗爭，以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的精神，擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，銳意改革創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)一流，要勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，智圓行簡，實(shí)心實(shí)政，全面完成今年糧食工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
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