今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)主要糧食作物價(jià)格持續(xù)走低，引起各界關(guān)注。糧價(jià)的下跌，除了給糧農(nóng)帶來(lái)影響外，也給國(guó)內(nèi)糧食加工企業(yè)帶來(lái)不少的困惑。市場(chǎng)價(jià)的一天一變，讓企業(yè)不敢貿(mào)然大量收購(gòu)糧食；在觀望與半停工狀態(tài)中，不少企業(yè)艱難度日，甚至還有一些企業(yè)倒閉關(guān)門。當(dāng)前糧食市場(chǎng)出現(xiàn)的現(xiàn)象，亟需引起我們的高度重視，要通過(guò)政策扶持，幫助糧農(nóng)和企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。 

      安徽省部分米業(yè)加工老板“訴苦”——        

      不開工肯定虧，開工可能虧得更狠        

      “去年的稻子加工后2.02元一斤，今年的新米還沒(méi)有加工，不敢大量收，也不敢加工，現(xiàn)在新米價(jià)格一斤1.9元都不到了。不開工肯定虧；開工可能虧得更狠�！卑不帐⊥�江縣從事多年米業(yè)加工的田老板憂心忡忡地告訴記者，這幾年加工企業(yè)倒閉關(guān)門的比比皆是，也許下一個(gè)就是自己。        

      米價(jià)一天一個(gè)價(jià)，企業(yè)不敢大量收購(gòu)        

      隨著新米大量上市，持續(xù)3年不溫不火的大米市場(chǎng)出現(xiàn)急劇下跌的情況，優(yōu)質(zhì)雜交米由9月的2.10元/斤，降至10月中旬的1.8元/斤；粳米由9月的2.16元/斤降至10月中旬的1.9元/斤；糯米由9月初的2.85元/斤急跌至10月25日的2.2元/斤。        

      由于加工企業(yè)近年來(lái)持續(xù)虧損嚴(yán)重，不得不停止或少量收購(gòu)，通過(guò)快進(jìn)快出來(lái)維持生產(chǎn)。近期出現(xiàn)的糯米市場(chǎng)每天均掉價(jià)0.05元/斤的趨勢(shì)，讓很多企業(yè)不敢大量收購(gòu)。即便小心翼翼，可還是套牢了很多加工企業(yè)和經(jīng)銷商，銷售渠道因變價(jià)非�？欤�不敢定貨，市場(chǎng)出現(xiàn)滯銷情況。        

      “針對(duì)市場(chǎng)行情，我們米業(yè)公司今年的水稻收儲(chǔ)基本原則是‘?dāng)U糯、縮雜、停粳’，即糯稻收購(gòu)2.2萬(wàn)噸，雜交稻收購(gòu)0.3萬(wàn)噸，粳稻不收。”田先生介紹說(shuō)，大米銷售價(jià)格跌價(jià)，加工企業(yè)需要收儲(chǔ)，一旦價(jià)格繼續(xù)下跌就虧定了。目前，他們企業(yè)為求自保已經(jīng)停止外購(gòu)水稻，等待市場(chǎng)平穩(wěn)；糯稻在懷遠(yuǎn)、南陵的企業(yè)大部分都停產(chǎn)停收，因?yàn)榕吹具�沒(méi)有大量上市，都擔(dān)心市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步走低。前期收儲(chǔ)的企業(yè)有一部分等于已經(jīng)破產(chǎn)，稻子收購(gòu)越多就越虧。        

      農(nóng)戶售糧形勢(shì)不樂(lè)觀，消費(fèi)者也沒(méi)得到“實(shí)惠”        

      作為長(zhǎng)年從事稻米加工的專業(yè)企業(yè)，田先生一直關(guān)注整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)。        

      他告訴記者，9月23日安徽省中晚稻托市收儲(chǔ)啟動(dòng)，價(jià)格1.38元/斤，水稻市場(chǎng)穩(wěn)住，之前各省企業(yè)收購(gòu)價(jià)格不等，湖北省價(jià)格為1.30元/斤~1.35元/斤；江西省價(jià)格為1.28元/斤~1.38元/斤；安徽省價(jià)格為1.33元/斤~1.38元/斤。        

      托市啟動(dòng)后各企業(yè)更加謹(jǐn)慎，不敢盲目追高，實(shí)際收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定在1.30元/斤~1.32元/斤。進(jìn)入10月中旬以后，隨著中晚秈稻全面上市，秈稻價(jià)格直線下挫，降至1.2元/斤，前期收購(gòu)企業(yè)全面虧損，農(nóng)戶機(jī)口稻不足1元/斤，承包戶也虧損嚴(yán)重。糯稻行情繼續(xù)延續(xù)農(nóng)產(chǎn)品下跌趨勢(shì)，由9月份的1.85元/斤，下挫到10月中下旬的1.4元/斤，各個(gè)收儲(chǔ)企業(yè)均停止或暫停收儲(chǔ)，農(nóng)戶水稻失去收購(gòu)主體，面臨無(wú)處銷售的嚴(yán)峻形勢(shì)。        

      稻米價(jià)格如此之低，可是老百姓在商超里為何沒(méi)有感覺(jué)到“優(yōu)惠”呢？田先生解釋說(shuō)，這是流通領(lǐng)域的問(wèn)題。運(yùn)費(fèi)、經(jīng)銷商利潤(rùn)和超市等各項(xiàng)費(fèi)用加到米價(jià)上，其實(shí)跟糧食的價(jià)格并沒(méi)有多大關(guān)系，就跟菜農(nóng)種菜不賺錢是一樣的。        

      高進(jìn)口高庫(kù)存致米價(jià)下跌，市場(chǎng)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)增加        

      據(jù)悉，2015年前7個(gè)月我國(guó)進(jìn)口糧食達(dá)7256.8萬(wàn)噸，至今年6月我國(guó)中晚秈米較泰國(guó)大米完稅價(jià)高出51%，小麥和玉米也分別比國(guó)際市場(chǎng)平均高出56%和65%，嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)。        

      由于市場(chǎng)更加青睞低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)庫(kù)存難以消化，僅水稻庫(kù)存就達(dá)8000萬(wàn)噸，達(dá)到2014年全年水稻總產(chǎn)的46.5%，高庫(kù)存增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)也阻礙了新稻上市托市收儲(chǔ)對(duì)倉(cāng)庫(kù)的需求。        

      各個(gè)地方政府對(duì)輪換糧的政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，由順價(jià)銷售到補(bǔ)貼銷售。黑龍江省出臺(tái)的每噸競(jìng)拍糧補(bǔ)貼200元的政策一出，打破了多年來(lái)粳米夏季漲價(jià)的市場(chǎng)規(guī)律，致使粳米價(jià)格不升反降，每斤大米降價(jià)達(dá)0.04元/斤。安徽省輪換糧由年初的1.25元/斤下降至1.13元/斤，沖擊了低檔大米市場(chǎng)，激化了中端大米的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。高進(jìn)口、高庫(kù)存帶來(lái)的地方政府政策的不確定性增強(qiáng)，原來(lái)以分計(jì)遞增遞減的水稻市場(chǎng)進(jìn)入以角計(jì)遞增遞減的市場(chǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成倍增加。        

      “抓大控小”加快行業(yè)整合        

      采訪中，不少糧食加工從業(yè)者談及當(dāng)前的糧價(jià)狀況，都顯得憂心忡忡。糧食的增減事關(guān)國(guó)家糧食安全，糧食加工企業(yè)的生存好壞，也折射出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“健康”狀況。        

      一位糧食加工企業(yè)老板說(shuō)，前幾年企業(yè)都是以國(guó)家收儲(chǔ)價(jià)為指導(dǎo)價(jià)格，今年大米市場(chǎng)價(jià)格一跌再跌，完全失去了“風(fēng)向標(biāo)”，農(nóng)戶、企業(yè)都出現(xiàn)了恐慌心理。        

      針對(duì)當(dāng)前的糧食市場(chǎng)，不少糧食加工從業(yè)者建議，國(guó)家要建立較為準(zhǔn)確的糧食預(yù)警系統(tǒng)，指導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)民不必要的投入和風(fēng)險(xiǎn)。        

      堅(jiān)決打擊糧食走私，打擊力度不能一陣風(fēng)緊一陣風(fēng)弱。        

      要及時(shí)消化國(guó)家儲(chǔ)備糧，控制糧食進(jìn)口節(jié)奏，從而使國(guó)內(nèi)糧食供需形成平衡。        

      要大力扶持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，降低因土地流轉(zhuǎn)造成的糧食成本高企；通過(guò)抓大放小，在每個(gè)縣重點(diǎn)扶持一兩個(gè)糧食加工企業(yè)，控制小型加工企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，盡快形成區(qū)域品牌，從而降低區(qū)域內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)造成的不必要的成本增加。        

      “很多企業(yè)壓根一年都不生產(chǎn)或少量生產(chǎn)，卻通過(guò)做假賬拿到了大量的政府補(bǔ)貼和貼息�！币晃患Z食加工企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，有關(guān)部門要嚴(yán)把政策關(guān)，堅(jiān)決打擊違法企業(yè)，保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利益。        

      江蘇泗洪多舉措扶持糧食加工業(yè)——        

      糧庫(kù)擴(kuò)倉(cāng)容糧企獲補(bǔ)貼        

      入秋以來(lái)，全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥、水稻價(jià)格均出現(xiàn)不同程度下跌。糧市低迷，糧農(nóng)、糧企、地方政府反應(yīng)如何，有哪些應(yīng)對(duì)措施？記者日前來(lái)到產(chǎn)糧大縣江蘇省泗洪縣，進(jìn)行了調(diào)查采訪。        

      適應(yīng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)觀念，在增加效益上動(dòng)腦筋        

      今年44歲的王斌是太平鎮(zhèn)南謝村有名的種糧大戶，種植水稻2300余畝、玉米1800多畝。談起今年的糧價(jià)，王斌很傷腦筋。他以玉米為例給記者算了一筆賬：去年玉米均價(jià)每斤1.09元，今年小販?zhǔn)召?gòu)價(jià)只有0.75元，每斤降價(jià)3毛以上，按平均畝產(chǎn)1000斤計(jì)算，今年的玉米收益至少減少了50萬(wàn)元。        

      “糧價(jià)走低，明年是不是要減少種糧面積？”面對(duì)記者的提問(wèn)，王斌說(shuō)，糧食市場(chǎng)行情波動(dòng)，不是個(gè)人所能左右的，只有依靠國(guó)家政策宏觀調(diào)控。不過(guò)種植戶也不能“坐以待斃”、因噎廢食，必須自尋門路，把損失降到最低點(diǎn)。為此，他頻繁與外地飼料廠聯(lián)系，送貨上門。如將玉米送到山東沂水，每斤可賣0.85元，送到江蘇太倉(cāng)，每斤則可賣0.91元。“開弓沒(méi)有回頭箭，我已經(jīng)按合同給付了土地租金，不能因?yàn)榧Z食掉價(jià)就甩手不干，而是要適應(yīng)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)變觀念，在增加效益方面多動(dòng)腦筋，千方百計(jì)把糧種好�！蓖醣笳f(shuō)。        

      與王斌不同的是，孫園鎮(zhèn)孫樓村農(nóng)民許山招面對(duì)糧價(jià)下跌，則顯得相對(duì)淡定。去年，許山招在江蘇的洪澤湖農(nóng)場(chǎng)承包了500畝土地，種植常規(guī)稻麥，夏季小麥?zhǔn)蹆r(jià)每斤在1.1~1.2元，水稻1.4~1.5元，凈賺了20多萬(wàn)元。今年小麥?zhǔn)艹嗝共∮绊戄^大，加之價(jià)格突降，最高售價(jià)每斤1元。水稻即將收獲，按目前市場(chǎng)行情，鮮稻收購(gòu)價(jià)每斤1.3元左右，如果產(chǎn)量與去年持平，他今年可賺10萬(wàn)元左右。“雖說(shuō)賺得少了些，可畢竟還是賺了，比在外打工強(qiáng)多了！”許山招說(shuō)。        

      改進(jìn)加工技術(shù)，提高制成品附加值        

      有人認(rèn)為，糧價(jià)下跌，對(duì)糧食加工企業(yè)只有利好，可以借機(jī)囤貨，降低生產(chǎn)成本。記者在采訪中了解到，事實(shí)并非如此。        

      歸仁鎮(zhèn)金仁龍面業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孫家富坦言：“雖說(shuō)目前面粉的出廠價(jià)格與往年保持平衡，能賣到1.56元/斤，但利潤(rùn)大小與加工量成正比，企業(yè)原料庫(kù)存有限。受小麥價(jià)格下跌影響，農(nóng)民惜售，企業(yè)開工時(shí)間大大縮短，以往一天能生產(chǎn)16個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在只能生產(chǎn)10小時(shí)，有時(shí)只有8小時(shí)。加之維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用幾乎沒(méi)有減少，我們真的是開工虧，不開工也虧�！�        

      談及如何應(yīng)對(duì)企業(yè)眼前生產(chǎn)的尷尬境地，孫家富思路清晰�！熬o跟市場(chǎng)，及時(shí)掌握小麥價(jià)格行情，多途徑滿足企業(yè)加工需要；投資60余萬(wàn)元，更新機(jī)器設(shè)備，改進(jìn)加工技術(shù)，提高面粉的質(zhì)量和附加值；加強(qiáng)與老客戶溝通，適當(dāng)減少供貨量，盡量減輕糧價(jià)下跌給企業(yè)帶來(lái)的信譽(yù)影響�！睂O家富說(shuō)。        

      多舉措應(yīng)對(duì)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行        

      三大主糧價(jià)格全線下挫，這在往年并不多見。泗洪縣商務(wù)局副局長(zhǎng)趙軍分析說(shuō)，一方面我國(guó)多年啟動(dòng)托市糧收購(gòu)，國(guó)內(nèi)糧價(jià)遠(yuǎn)高于國(guó)際糧價(jià)，出現(xiàn)了價(jià)格倒掛現(xiàn)象，糧食進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加，擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售份額；另一方面，糧食終端需求持續(xù)疲軟，政策性糧食高庫(kù)存量都對(duì)新糧價(jià)格造成抑制。        

      為減少此次糧價(jià)下跌的不良影響，泗洪縣已拿出了相關(guān)解決方案。趙軍表示，全縣正加快騰出更多倉(cāng)容，擴(kuò)大托市庫(kù)容總量；制定出臺(tái)糧食加工補(bǔ)貼政策，促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；加大對(duì)農(nóng)民糧食存儲(chǔ)的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)存糧，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有糧食存儲(chǔ)技術(shù)需求的農(nóng)戶提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，待市場(chǎng)行情轉(zhuǎn)好后再進(jìn)行銷售。        

      行業(yè)性虧損加劇        

      黑龍江作為名副其實(shí)的“國(guó)家大糧倉(cāng)”，今年糧食再獲豐收。然而，豐收背后隱憂并存。隨著政策性糧食收購(gòu)量逐漸增多，庫(kù)存壓力越來(lái)越大。        

      就玉米而言，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格高，國(guó)外玉米及其深加工下游產(chǎn)品的替代品大量進(jìn)口，直接導(dǎo)致我國(guó)不少地區(qū)玉米消化量下降，庫(kù)存沉積，糧食主產(chǎn)區(qū)收儲(chǔ)壓力越來(lái)越嚴(yán)重。        

      糧食庫(kù)存積壓，主要在于需求不旺。據(jù)悉，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好影響，飼料業(yè)萎靡嚴(yán)重。由于國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格倒掛，淀粉、酒精等深加工產(chǎn)品持續(xù)多年低迷，糧油加工企業(yè)面臨前所未有的困境，主產(chǎn)區(qū)糧食加工企業(yè)開工不足，虧損加劇，且有愈演愈烈之勢(shì)。        

      數(shù)據(jù)顯示，黑龍江稻谷加工企業(yè)新、陳稻谷加工綜合每噸原料虧損14元，玉米深加工企業(yè)噸原料虧損170元。去年該省糧食加工企業(yè)停產(chǎn)491戶，今年擴(kuò)大到822戶。        

      據(jù)悉，這種糧食加工企業(yè)的行業(yè)性虧損現(xiàn)象在不少糧食主產(chǎn)區(qū)都有普遍性。進(jìn)口及走私大米已經(jīng)嚴(yán)重沖擊了國(guó)內(nèi)水稻加工產(chǎn)業(yè)，一些大米進(jìn)口到港價(jià)同黑龍江省水稻最低收購(gòu)價(jià)差不多。走私大米價(jià)格更低，只有每斤1.2元左右，遠(yuǎn)低于每斤1.5元的最低收購(gòu)價(jià)。        

      有專家指出，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)價(jià)降低，可以緩解目前玉米市場(chǎng)的供大于求問(wèn)題，但要防止因?yàn)榧Z多了就簡(jiǎn)單地調(diào)整政策，而影響農(nóng)民種糧積極性。