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讓周口糧食在全國出彩

來源: 周口日報  類別:新聞中心  更新時間:2020-06-15  閱讀
     6月4日,我市小麥全部收割完畢,實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。
     “糧食”——這個詞,對于周口有著非凡的意義!
     “糧食”,是周口人民的營生,更是周口對黨和國家莊嚴(yán)的承諾。
     周口作為產(chǎn)糧大市,在守住糧食安全底線、扛穩(wěn)糧食安全重任上,從不含糊,從不敷衍。
     去年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時,對糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略再次進(jìn)行重點(diǎn)闡述,為糧食和物資儲備部門指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,為糧食流通工作注入了強(qiáng)大動力。
     周口市糧食和物資儲備系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢守住糧食安全底線,大力推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞糧食生產(chǎn)、糧食收購、糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)等做足文章、下足功夫,讓周口好糧油出彩在全國。
     在“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”上做文章
     民以食為天,國以糧為安。
     近年來,我市緊緊圍繞省政府“四優(yōu)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,在推進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”上做文章,突顯了糧食流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反作用。首先,我市優(yōu)質(zhì)糧源基地顯著增加。糧食龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作組織、種糧大戶等形成緊密聯(lián)結(jié)的利益共同體,通過“訂單糧食”“土地托管”“土地流轉(zhuǎn)”等方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧源基地。其次,糧食種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。支持糧食購銷、加工企業(yè)提高優(yōu)質(zhì)糧食收購價格,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧食,既解決了農(nóng)民種植的盲目性,又通過加價回收增加了農(nóng)民收入。
     手中有糧心不慌。為了確保儲備充足,加強(qiáng)區(qū)域儲備糧管理,市糧食和物資儲備局努力建成職能明確、運(yùn)行高效、制度完善、監(jiān)管有力的市級儲備糧垂直管理體制和運(yùn)行機(jī)制;健全各級政府糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制,優(yōu)化儲備糧油品種結(jié)構(gòu),落實(shí)油脂儲備規(guī)模,增強(qiáng)市場調(diào)控能力;完善儲備糧管理制度,規(guī)范管理行為,提高管理水平,合理調(diào)整儲備糧油區(qū)域布局,保障儲備糧油儲存安全。
     糧食收得好農(nóng)民“鼓”腰包
     去年夏收,全市糧食和物資儲備部門全力做好產(chǎn)量調(diào)查、騰倉備庫、政策宣傳、人員培訓(xùn)、產(chǎn)銷銜接、便民服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)布局等工作,堅持落實(shí)好小麥最低收購價政策。一是通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳解讀國家糧食收購政策,確保農(nóng)民賣“明白糧”;二是搞好產(chǎn)量質(zhì)量調(diào)查和入庫新糧平倉檢驗;三是通過騰挪并擠、維修改造和新建,準(zhǔn)備倉容150多萬噸,滿足收購所需;四是對質(zhì)檢員、保管員、統(tǒng)計員等參購人員進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)人員1386人次; 五是為防止出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象,全市所有收儲庫點(diǎn)積極開展便民服務(wù),設(shè)立服務(wù)臺、茶水站,堅持早開門晚收秤,主動延長收購時間,采取綠色通道、預(yù)約收購等方式,避免排長隊、過夜糧現(xiàn)象;六是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保治理責(zé)任,采購糧食除塵設(shè)備及霧炮機(jī)、小型灑水車等設(shè)備,堅持在做好收購工作的同時,做好糧食收購粉塵污染治理。
     在做好政策性收購的同時,市糧食和物資儲備部門還指導(dǎo)企業(yè)積極探索開展市場化收購。鼓勵各類市場主體與種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接,建立長期穩(wěn)定的市場化購銷合作關(guān)系。地方國有糧食企業(yè)發(fā)揮市場化收購引領(lǐng)帶動作用,采取訂單收購、代購代存等方式,拓寬市場化小麥銷售渠道。截至2019年9月底,全市累計收購夏糧226.7萬噸,其中按市場價收購134.4萬噸,按最低收購價收購92.3萬噸。
     2020年夏收工作已經(jīng)開始。為在防治新冠肺炎疫情的同時全力做好今年的夏糧收購工作,市糧食和物資儲備局會同有關(guān)部門提前研判形勢,全力做好收購備倉和各項準(zhǔn)備工作。堅持市場化收購和保護(hù)農(nóng)民利益并重,切實(shí)抓好政策性糧食收購準(zhǔn)備和市場化糧食收購工作,確保種糧農(nóng)民“賣得出”。鼓勵多元市場主體入市收購,落實(shí)“四優(yōu)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,健全優(yōu)糧優(yōu)價市場運(yùn)行機(jī)制,確保種糧農(nóng)民“賣得好”。做好購銷政策宣傳,強(qiáng)化收購監(jiān)督檢查,維護(hù)市場收購秩序,杜絕排長隊賣糧現(xiàn)象,確保種糧農(nóng)民“賣得順”。加強(qiáng)政策性糧食銷售出庫監(jiān)督檢查,確保成交糧食順利交易。
     拉長產(chǎn)業(yè)鏈從“吃飽”變“吃好”
     好的糧油需要好原料。我市圍繞國家糧食收儲制度改革,落實(shí)“四優(yōu)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,做好優(yōu)質(zhì)小麥“專收、專儲、專管、專用”,提升優(yōu)質(zhì)糧食價值,加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅使優(yōu)質(zhì)糧食和油料作物的供應(yīng)更加充足,而且大幅增加了農(nóng)民收益。
     從糧食大市邁向糧食強(qiáng)市,加快促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是最為關(guān)鍵的一環(huán)。我市近年來不斷出臺政策,鼓勵和引導(dǎo)糧食企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展糧油精深加工轉(zhuǎn)化,開發(fā)精深加工產(chǎn)品和綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品,推動地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化,加快推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)糧食和食品供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。為了鼓勵和引導(dǎo)糧食企業(yè)提升價值鏈條,我市2018年出臺了《周口市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見》;2017年、2019年兩次召開小麥產(chǎn)銷銜接會議,同時積極參加第一屆和第二屆中國糧食交易大會和重慶糧油博覽會,積極推介周口糧食,持續(xù)擴(kuò)大周口優(yōu)質(zhì)糧油影響力。
     為鼓勵和引導(dǎo)各類糧食企業(yè)打造完整的供應(yīng)鏈,我市以市場為導(dǎo)向,以糧油大型企業(yè)集團(tuán)為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群為依托,以打造區(qū)域公共品牌或推廣應(yīng)用關(guān)鍵性共性技術(shù)為支撐,通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)綜合體等方式,促進(jìn)糧食收儲企業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈,與前向的生產(chǎn)企業(yè)(農(nóng)民合作社)和后向的加工銷售企業(yè),乃至糧油儀器加工企業(yè)、涉糧高校和科研院所等結(jié)成穩(wěn)定的合作關(guān)系,并加快一體化進(jìn)程,推動我市糧食流通從側(cè)重收儲環(huán)節(jié)向統(tǒng)籌“產(chǎn)購儲加銷”各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。
     “地頭”到“餐桌”糧食質(zhì)量全過程監(jiān)測
     按照中央關(guān)于“樹牢綠色發(fā)展理念”“完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度”“保證讓老百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品”的要求,我市著力抓好糧食流通環(huán)節(jié)的檢測和監(jiān)管,切實(shí)守住糧食質(zhì)量安全底線。
     市糧食和物資儲備局不斷強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全管理。推動建立污染糧食處置長效機(jī)制,著力建立問題糧食召回制度,增強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。探索實(shí)施精準(zhǔn)化質(zhì)量監(jiān)管方式,針對收購、儲存、出庫、運(yùn)輸不同情況確定不同監(jiān)測方案,確保糧食質(zhì)量安全。
     糧食、財政部門對規(guī)劃建設(shè)的覆蓋9個產(chǎn)糧縣(市、區(qū))的94家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),支持產(chǎn)后服務(wù)中心緊密對接需求,完善功能,創(chuàng)新模式,為種糧農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。督促指導(dǎo)8個在建質(zhì)檢項目提高裝備水平,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新完善運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)檢驗監(jiān)管專業(yè)能力和發(fā)展活力,著力構(gòu)建全市糧食質(zhì)量安全檢驗網(wǎng)絡(luò),為糧食流通各環(huán)節(jié)提供專業(yè)質(zhì)檢服務(wù)。深化“中國好糧油”行動。2020年重點(diǎn)在示范引領(lǐng)、科技支撐、品牌推廣、渠道建設(shè)及專題宣傳方面取得突破。
     持續(xù)強(qiáng)化糧食和物資儲備監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院和省局部署,持續(xù)做好我省政策性糧食數(shù)量和質(zhì)量大清查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。理順糧食流通監(jiān)管體制和機(jī)制,建立分類分級監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)部門行政監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管,重點(diǎn)做好政策性糧食購銷監(jiān)管檢查工作,充分發(fā)揮12325監(jiān)管熱線作用,依法嚴(yán)肅查處涉糧涉儲違法違規(guī)案件。切實(shí)規(guī)范糧食流通市場秩序,堅決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。
     2020年,周口夏糧收購工作正平穩(wěn)有序開展,周口糧食必將再一次圓滿完成黨和人民托付的重任。新時期、新形勢,糧食對于周口有了更多的涵義:口中食、肩上擔(dān)、畢生事、千載業(yè)。周口人有信心讓周口糧食全省矚目、全國出彩、世界揚(yáng)名!