國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局：秋糧收購(gòu)早謀劃、好開局、穩(wěn)市場(chǎng)
來源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 類別：新聞中心 更新時(shí)間：2020-10-28 閱讀次
10月27日，秋糧收購(gòu)新聞通氣會(huì)在國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局舉行，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)秦玉云介紹秋糧收購(gòu)政策及相關(guān)安排部署情況，以及當(dāng)前秋糧收購(gòu)總體形勢(shì)。
整體看來，秋糧收購(gòu)提早進(jìn)行了精心謀劃部署，所以開局時(shí)收購(gòu)順利，后期將強(qiáng)化糧食市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
提早謀劃部署，精心做好收購(gòu)準(zhǔn)備
秋糧收購(gòu)數(shù)量大、品種多、區(qū)域范圍廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)，是糧食收購(gòu)工作的重中之重。秦玉云表示，從數(shù)量看，秋糧產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)的四分之三，商品率高，因此收購(gòu)任務(wù)很重。從品種看，包括中晚秈稻、粳稻、玉米、大豆等。從分布看，秋糧涉及大多數(shù)省份，但各品種又相對(duì)集中，如玉米主要在東北、華北地區(qū)，中晚秈稻主要在南方稻谷產(chǎn)區(qū)，粳稻主要在東北地區(qū)和江蘇、安徽等省。從收購(gòu)時(shí)間看，每年9月開始南方中晚秈稻陸續(xù)上市，10月華北玉米上市，11月東北玉米、粳稻、大豆等集中上市，旺季收購(gòu)一般持續(xù)到第二年4、5月份，跨度超過8個(gè)月。
為做好秋糧收購(gòu)工作，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手。秦玉云表示，一是強(qiáng)化動(dòng)員部署。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，持續(xù)做好秋糧購(gòu)銷形勢(shì)跟蹤調(diào)度和分析研判，9月中旬聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等7部門印發(fā)秋糧收購(gòu)?fù)ㄖ�，并召開秋糧收購(gòu)工作會(huì)議，作出全面安排部署，提出具體要求。二是強(qiáng)化收購(gòu)準(zhǔn)備。指導(dǎo)督促各地因地制宜制定收購(gòu)工作方案，重點(diǎn)落實(shí)好“有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)裝糧、有車運(yùn)糧”。同時(shí)，主動(dòng)順應(yīng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化形勢(shì)，進(jìn)一步深化產(chǎn)銷合作，10月19-21日在福建舉辦了第三屆中國(guó)糧食交易大會(huì)，簽訂糧油購(gòu)銷協(xié)議1000多萬噸。三是強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。近期陸續(xù)派出多個(gè)工作組，赴遼寧、吉林、黑龍江、福建、陜西等省收購(gòu)一線實(shí)地了解情況，督導(dǎo)政策落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難問題。
秦玉云表示，各地認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，在秋糧收購(gòu)倉(cāng)容、資金、運(yùn)力、人員、儀器設(shè)備等方面做了大量工作。內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、湖南等省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開會(huì)議，專題研究部署。黑龍江、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南等稻谷托市省份摸排調(diào)度倉(cāng)容情況，提前研究收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)問題。東北地區(qū)針對(duì)收獲糧食水分偏高的情況，通過印發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)、制作宣傳片等方式，加強(qiáng)農(nóng)戶庭院科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，防止霉糧壞糧。一會(huì)兒，黑龍江、湖北兩省糧食局負(fù)責(zé)同志還將詳細(xì)介紹有關(guān)情況。
前期，有關(guān)部門和各地加大政策性糧食銷售力度，加快騰倉(cāng)并庫(kù)，取得了明顯效果，主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容完全能夠滿足秋糧收購(gòu)需要；農(nóng)發(fā)行已安排1600億元收購(gòu)信貸資金，16個(gè)省份組建糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，目前基金總規(guī)模約75億元，可發(fā)放收購(gòu)貸款1000多億元，全力保障企業(yè)收購(gòu)資金需求；同時(shí)，各地還主動(dòng)與交通運(yùn)輸、鐵路等部門加強(qiáng)對(duì)接，協(xié)同保障糧食運(yùn)輸運(yùn)力�？偟目矗锛Z收購(gòu)準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)工作已經(jīng)就緒。
秋糧陸續(xù)上市，收購(gòu)開局順利
秦玉云表示，從近期情況看，今年秋糧收購(gòu)有以下特點(diǎn)：
一是，秋糧再獲豐收，為收購(gòu)奠定良好基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門信息，今年夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，秋糧收獲接近尾聲，豐收已成定局。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)稻谷仍是產(chǎn)大于需，預(yù)計(jì)黑龍江啟動(dòng)托市收購(gòu)的可能性較大，南方省份少數(shù)市縣也有可能啟動(dòng)托市。受播種時(shí)間、天氣等因素影響，今年秋糧大量上市略晚于去年，如湖北、安徽等省中晚秈稻上市時(shí)間晚了一周左右。當(dāng)前南方中晚秈稻已進(jìn)入收購(gòu)?fù)荆虢y(tǒng)企業(yè)累計(jì)收購(gòu)759萬噸。目前，主要產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)已收購(gòu)新產(chǎn)玉米438萬噸、大豆6萬噸，11月上旬東北玉米、大豆、粳稻集中大量上市后，收購(gòu)進(jìn)度將進(jìn)一步加快。
二是，各類主體入市積極，購(gòu)銷活躍。近年來，各地主動(dòng)采取措施引導(dǎo)多元主體入市，市場(chǎng)化收購(gòu)比重不斷提高，今年小麥和早秈稻市場(chǎng)化收購(gòu)超過九成。糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，多建庫(kù)存、多掌握糧源的意愿明顯提高，目前入統(tǒng)企業(yè)商品庫(kù)存同比增長(zhǎng)了20%以上。據(jù)地方反映，有的玉米深加工企業(yè)和飼料養(yǎng)殖企業(yè)已經(jīng)提前開秤鎖定糧源，加大收購(gòu)力度；部分大米和面粉加工企業(yè)也在積極組織原料采購(gòu)，銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購(gòu)糧源的情況也比前幾年明顯增多。
三是，農(nóng)民售糧習(xí)慣逐步改變，旺季收購(gòu)期拉長(zhǎng)。隨著糧食收儲(chǔ)制度改革深入推進(jìn)，農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，更愿意結(jié)合行情擇機(jī)擇價(jià)售糧。如玉米臨儲(chǔ)政策執(zhí)行期間，收購(gòu)?fù)就ǔＪ?1月至次年4月；實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼新機(jī)制后，農(nóng)民逐步由集中售糧轉(zhuǎn)向均衡售糧、常年售糧，收購(gòu)期也相應(yīng)延長(zhǎng)，收購(gòu)?fù)�、淡季的界限也沒以前那么分明。今年糧食市場(chǎng)行情較好，加上儲(chǔ)糧條件改善，部分農(nóng)民不急著賣糧，希望等一等、看一看，賣個(gè)好價(jià)錢。
四是，開秤價(jià)格略高于去年，優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導(dǎo)向更為突出。今年小麥和早秈稻收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)中有升，主產(chǎn)區(qū)秋糧開秤價(jià)格也比去年高一些，這對(duì)農(nóng)民種糧增收是有好處的。目前，中晚秈稻普通品種收購(gòu)均價(jià)每斤1.32元，比去年高5～7分錢；粳稻均價(jià)1.36元，略高于去年；玉米大多在1.05～1.25元，比去年高0.2元；大豆均價(jià)2.4元，比去年高0.5元。與此同時(shí)，優(yōu)質(zhì)品種需求旺、銷路好，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，如黃華占、豐兩優(yōu)等優(yōu)質(zhì)稻價(jià)格比普通品種高0.1元以上。
強(qiáng)化糧食市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行
隨著新糧陸續(xù)上市，市場(chǎng)糧源逐步增加，秋糧收購(gòu)工作將全面展開。秦玉云表示，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”和“六�！庇嘘P(guān)決策部署，統(tǒng)籌抓好秋糧收購(gòu)和保供穩(wěn)市工作，確保糧食市場(chǎng)總體穩(wěn)定。
在秋糧收購(gòu)方面：一是，抓好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)。督促各地落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，強(qiáng)化收購(gòu)資金、運(yùn)力、信息等保障，多措并舉抓好市場(chǎng)化收購(gòu)；壓實(shí)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體責(zé)任，及時(shí)批復(fù)符合條件的地區(qū)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，切實(shí)發(fā)揮好政策托底作用，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。
二是，持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)為企服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)戶庭院儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)合理利用烘干設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)適價(jià)售糧，避免因霉糧壞糧造成不必要的損失。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+收購(gòu)”，進(jìn)一步優(yōu)化收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，努力擴(kuò)大預(yù)約收購(gòu)覆蓋范圍，方便農(nóng)民售糧。同時(shí)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理安排糧食收購(gòu)，特別是儲(chǔ)備企業(yè)把握好輪換節(jié)奏有序輪入。
三是，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。密切跟蹤秋糧收購(gòu)進(jìn)展，加強(qiáng)形勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，并采取針對(duì)性措施積極應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)對(duì)秋糧收購(gòu)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好收購(gòu)市場(chǎng)秩序。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局還將根據(jù)收購(gòu)情況，適時(shí)派出工作組赴重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)開展督導(dǎo)檢查。
在保供穩(wěn)市方面：當(dāng)前，我國(guó)糧食庫(kù)存充實(shí)、儲(chǔ)備充足、供給充裕，口糧品種庫(kù)存處于歷史高位，可滿足市場(chǎng)一年以上消費(fèi)需求。秦玉云表示，今年以來，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局認(rèn)真落實(shí)糧食保供穩(wěn)市各項(xiàng)政策措施，已通過國(guó)家糧食交易平臺(tái)累計(jì)銷售政策性糧食9000萬噸左右，有效滿足了市場(chǎng)供應(yīng)。9月份以來，按慣例先后暫停了中晚秈稻、粳稻競(jìng)價(jià)銷售，主要是為農(nóng)民出售新糧騰出市場(chǎng)空間；小麥?zhǔn)召?gòu)?fù)窘Y(jié)束后，10月起已將政策性小麥每周投放量由300萬噸上調(diào)至400萬噸。
秦玉云表示，接下來，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將繼續(xù)組織好政策性糧食銷售工作，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和調(diào)控需要，及時(shí)靈活調(diào)整投放品種、數(shù)量和節(jié)奏，優(yōu)化糧源安排，滿足企業(yè)用糧需求。督促各地緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好糧源組織調(diào)度保障。發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用，用好用活成品糧油儲(chǔ)備，確保糧油產(chǎn)品不脫銷、不斷檔。同時(shí)，還將研究進(jìn)一步拓寬渠道和范圍，綜合施策，加快消化過高的小麥和稻谷政策性庫(kù)存。
秦玉云表示，綜合當(dāng)前糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、庫(kù)存、貿(mào)易等因素來看，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有能力、有渠道、有舉措保障國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)。來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 中國(guó)發(fā)展網(wǎng) 記者張洽棠
整體看來，秋糧收購(gòu)提早進(jìn)行了精心謀劃部署，所以開局時(shí)收購(gòu)順利，后期將強(qiáng)化糧食市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
提早謀劃部署，精心做好收購(gòu)準(zhǔn)備
秋糧收購(gòu)數(shù)量大、品種多、區(qū)域范圍廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)，是糧食收購(gòu)工作的重中之重。秦玉云表示，從數(shù)量看，秋糧產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)的四分之三，商品率高，因此收購(gòu)任務(wù)很重。從品種看，包括中晚秈稻、粳稻、玉米、大豆等。從分布看，秋糧涉及大多數(shù)省份，但各品種又相對(duì)集中，如玉米主要在東北、華北地區(qū)，中晚秈稻主要在南方稻谷產(chǎn)區(qū)，粳稻主要在東北地區(qū)和江蘇、安徽等省。從收購(gòu)時(shí)間看，每年9月開始南方中晚秈稻陸續(xù)上市，10月華北玉米上市，11月東北玉米、粳稻、大豆等集中上市，旺季收購(gòu)一般持續(xù)到第二年4、5月份，跨度超過8個(gè)月。
為做好秋糧收購(gòu)工作，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手。秦玉云表示，一是強(qiáng)化動(dòng)員部署。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，持續(xù)做好秋糧購(gòu)銷形勢(shì)跟蹤調(diào)度和分析研判，9月中旬聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等7部門印發(fā)秋糧收購(gòu)?fù)ㄖ�，并召開秋糧收購(gòu)工作會(huì)議，作出全面安排部署，提出具體要求。二是強(qiáng)化收購(gòu)準(zhǔn)備。指導(dǎo)督促各地因地制宜制定收購(gòu)工作方案，重點(diǎn)落實(shí)好“有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)裝糧、有車運(yùn)糧”。同時(shí)，主動(dòng)順應(yīng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化形勢(shì)，進(jìn)一步深化產(chǎn)銷合作，10月19-21日在福建舉辦了第三屆中國(guó)糧食交易大會(huì)，簽訂糧油購(gòu)銷協(xié)議1000多萬噸。三是強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。近期陸續(xù)派出多個(gè)工作組，赴遼寧、吉林、黑龍江、福建、陜西等省收購(gòu)一線實(shí)地了解情況，督導(dǎo)政策落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難問題。
秦玉云表示，各地認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，在秋糧收購(gòu)倉(cāng)容、資金、運(yùn)力、人員、儀器設(shè)備等方面做了大量工作。內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、湖南等省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開會(huì)議，專題研究部署。黑龍江、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南等稻谷托市省份摸排調(diào)度倉(cāng)容情況，提前研究收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)問題。東北地區(qū)針對(duì)收獲糧食水分偏高的情況，通過印發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)、制作宣傳片等方式，加強(qiáng)農(nóng)戶庭院科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，防止霉糧壞糧。一會(huì)兒，黑龍江、湖北兩省糧食局負(fù)責(zé)同志還將詳細(xì)介紹有關(guān)情況。
前期，有關(guān)部門和各地加大政策性糧食銷售力度，加快騰倉(cāng)并庫(kù)，取得了明顯效果，主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容完全能夠滿足秋糧收購(gòu)需要；農(nóng)發(fā)行已安排1600億元收購(gòu)信貸資金，16個(gè)省份組建糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，目前基金總規(guī)模約75億元，可發(fā)放收購(gòu)貸款1000多億元，全力保障企業(yè)收購(gòu)資金需求；同時(shí)，各地還主動(dòng)與交通運(yùn)輸、鐵路等部門加強(qiáng)對(duì)接，協(xié)同保障糧食運(yùn)輸運(yùn)力�？偟目矗锛Z收購(gòu)準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)工作已經(jīng)就緒。
秋糧陸續(xù)上市，收購(gòu)開局順利
秦玉云表示，從近期情況看，今年秋糧收購(gòu)有以下特點(diǎn)：
一是，秋糧再獲豐收，為收購(gòu)奠定良好基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門信息，今年夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，秋糧收獲接近尾聲，豐收已成定局。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)稻谷仍是產(chǎn)大于需，預(yù)計(jì)黑龍江啟動(dòng)托市收購(gòu)的可能性較大，南方省份少數(shù)市縣也有可能啟動(dòng)托市。受播種時(shí)間、天氣等因素影響，今年秋糧大量上市略晚于去年，如湖北、安徽等省中晚秈稻上市時(shí)間晚了一周左右。當(dāng)前南方中晚秈稻已進(jìn)入收購(gòu)?fù)荆虢y(tǒng)企業(yè)累計(jì)收購(gòu)759萬噸。目前，主要產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)已收購(gòu)新產(chǎn)玉米438萬噸、大豆6萬噸，11月上旬東北玉米、大豆、粳稻集中大量上市后，收購(gòu)進(jìn)度將進(jìn)一步加快。
二是，各類主體入市積極，購(gòu)銷活躍。近年來，各地主動(dòng)采取措施引導(dǎo)多元主體入市，市場(chǎng)化收購(gòu)比重不斷提高，今年小麥和早秈稻市場(chǎng)化收購(gòu)超過九成。糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，多建庫(kù)存、多掌握糧源的意愿明顯提高，目前入統(tǒng)企業(yè)商品庫(kù)存同比增長(zhǎng)了20%以上。據(jù)地方反映，有的玉米深加工企業(yè)和飼料養(yǎng)殖企業(yè)已經(jīng)提前開秤鎖定糧源，加大收購(gòu)力度；部分大米和面粉加工企業(yè)也在積極組織原料采購(gòu)，銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購(gòu)糧源的情況也比前幾年明顯增多。
三是，農(nóng)民售糧習(xí)慣逐步改變，旺季收購(gòu)期拉長(zhǎng)。隨著糧食收儲(chǔ)制度改革深入推進(jìn)，農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，更愿意結(jié)合行情擇機(jī)擇價(jià)售糧。如玉米臨儲(chǔ)政策執(zhí)行期間，收購(gòu)?fù)就ǔＪ?1月至次年4月；實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼新機(jī)制后，農(nóng)民逐步由集中售糧轉(zhuǎn)向均衡售糧、常年售糧，收購(gòu)期也相應(yīng)延長(zhǎng)，收購(gòu)?fù)�、淡季的界限也沒以前那么分明。今年糧食市場(chǎng)行情較好，加上儲(chǔ)糧條件改善，部分農(nóng)民不急著賣糧，希望等一等、看一看，賣個(gè)好價(jià)錢。
四是，開秤價(jià)格略高于去年，優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導(dǎo)向更為突出。今年小麥和早秈稻收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)中有升，主產(chǎn)區(qū)秋糧開秤價(jià)格也比去年高一些，這對(duì)農(nóng)民種糧增收是有好處的。目前，中晚秈稻普通品種收購(gòu)均價(jià)每斤1.32元，比去年高5～7分錢；粳稻均價(jià)1.36元，略高于去年；玉米大多在1.05～1.25元，比去年高0.2元；大豆均價(jià)2.4元，比去年高0.5元。與此同時(shí)，優(yōu)質(zhì)品種需求旺、銷路好，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，如黃華占、豐兩優(yōu)等優(yōu)質(zhì)稻價(jià)格比普通品種高0.1元以上。
強(qiáng)化糧食市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行
隨著新糧陸續(xù)上市，市場(chǎng)糧源逐步增加，秋糧收購(gòu)工作將全面展開。秦玉云表示，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”和“六�！庇嘘P(guān)決策部署，統(tǒng)籌抓好秋糧收購(gòu)和保供穩(wěn)市工作，確保糧食市場(chǎng)總體穩(wěn)定。
在秋糧收購(gòu)方面：一是，抓好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)。督促各地落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，強(qiáng)化收購(gòu)資金、運(yùn)力、信息等保障，多措并舉抓好市場(chǎng)化收購(gòu)；壓實(shí)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體責(zé)任，及時(shí)批復(fù)符合條件的地區(qū)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，切實(shí)發(fā)揮好政策托底作用，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。
二是，持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)為企服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)戶庭院儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)合理利用烘干設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)適價(jià)售糧，避免因霉糧壞糧造成不必要的損失。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+收購(gòu)”，進(jìn)一步優(yōu)化收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，努力擴(kuò)大預(yù)約收購(gòu)覆蓋范圍，方便農(nóng)民售糧。同時(shí)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理安排糧食收購(gòu)，特別是儲(chǔ)備企業(yè)把握好輪換節(jié)奏有序輪入。
三是，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。密切跟蹤秋糧收購(gòu)進(jìn)展，加強(qiáng)形勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，并采取針對(duì)性措施積極應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)對(duì)秋糧收購(gòu)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好收購(gòu)市場(chǎng)秩序。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局還將根據(jù)收購(gòu)情況，適時(shí)派出工作組赴重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)開展督導(dǎo)檢查。
在保供穩(wěn)市方面：當(dāng)前，我國(guó)糧食庫(kù)存充實(shí)、儲(chǔ)備充足、供給充裕，口糧品種庫(kù)存處于歷史高位，可滿足市場(chǎng)一年以上消費(fèi)需求。秦玉云表示，今年以來，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局認(rèn)真落實(shí)糧食保供穩(wěn)市各項(xiàng)政策措施，已通過國(guó)家糧食交易平臺(tái)累計(jì)銷售政策性糧食9000萬噸左右，有效滿足了市場(chǎng)供應(yīng)。9月份以來，按慣例先后暫停了中晚秈稻、粳稻競(jìng)價(jià)銷售，主要是為農(nóng)民出售新糧騰出市場(chǎng)空間；小麥?zhǔn)召?gòu)?fù)窘Y(jié)束后，10月起已將政策性小麥每周投放量由300萬噸上調(diào)至400萬噸。
秦玉云表示，接下來，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將繼續(xù)組織好政策性糧食銷售工作，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和調(diào)控需要，及時(shí)靈活調(diào)整投放品種、數(shù)量和節(jié)奏，優(yōu)化糧源安排，滿足企業(yè)用糧需求。督促各地緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好糧源組織調(diào)度保障。發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用，用好用活成品糧油儲(chǔ)備，確保糧油產(chǎn)品不脫銷、不斷檔。同時(shí)，還將研究進(jìn)一步拓寬渠道和范圍，綜合施策，加快消化過高的小麥和稻谷政策性庫(kù)存。
秦玉云表示，綜合當(dāng)前糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、庫(kù)存、貿(mào)易等因素來看，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有能力、有渠道、有舉措保障國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)。來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 中國(guó)發(fā)展網(wǎng) 記者張洽棠
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