谷乃國(guó)之寶，民以食為天。中國(guó)作為一個(gè)產(chǎn)糧大國(guó)，而糧食作為一種具有戰(zhàn)略意義的特殊商品，對(duì)于戰(zhàn)勝自然災(zāi)害、保障國(guó)泰民安有著十分重要的意義，因此必須有一部法規(guī)來規(guī)范它的流通。一些糧食專家指出:三級(jí)儲(chǔ)備和風(fēng)險(xiǎn)基金的建立，還是要由國(guó)家統(tǒng)，一支出費(fèi)用，統(tǒng)一管理，以便走好全國(guó)宏觀調(diào)控一盤棋。
　　目前，我國(guó)糧食三級(jí)儲(chǔ)備以及糧食風(fēng)險(xiǎn)基金費(fèi)用由財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，這不但不利于強(qiáng)有力的儲(chǔ)備制度和風(fēng)險(xiǎn)基金的落實(shí)，而且有礙其作用的發(fā)揮。在糧價(jià)上漲時(shí)，誰(shuí)率先拋售庫(kù)存糧平抑糧價(jià)，誰(shuí)就會(huì)在經(jīng)濟(jì)上吃虧。當(dāng)前，對(duì)于糧油價(jià)格的調(diào)控，法律依據(jù)不足。
　　對(duì)于突發(fā)性和持久性的糧價(jià)暴漲缺乏必要的應(yīng)急措施和遏制手段。即使是限價(jià)，也顯得不那么理直氣壯。即然糧食銷價(jià)放開了，缺乏政策依據(jù)，糧食在價(jià)格暴漲暴跌的緊急狀態(tài)下如何調(diào)控?這需要一定的法律條文來約束。封閉糧食市場(chǎng)期間象收繳私鹽一樣收繳私糧入庫(kù)有沒有道理等問題依舊存在。
　　當(dāng)市場(chǎng)糧食收購(gòu)價(jià)格過低時(shí)，國(guó)家糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)系統(tǒng)的吞進(jìn)和國(guó)家糧食經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的按保護(hù)價(jià)收購(gòu)?fù)瑫r(shí)運(yùn)行;而當(dāng)市場(chǎng)糧油銷售價(jià)格暴漲時(shí)，國(guó)家糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)的拋售和國(guó)家糧食經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的限價(jià)銷售密切結(jié)合。這就從根本上解決了宏觀調(diào)控乏力的狀況。中國(guó)糧油儀器在線 http://www.hostingz.cn