洪范八政，食為政首。

      手中有糧，心中不慌。

      古往今來，

      糧食安全都是治國安邦的首要之務(wù)。

      習(xí)近平總書記說，糧食安全既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，是國家發(fā)展的“定海神針”。糧價(jià)是百價(jià)之基，關(guān)系物價(jià)穩(wěn)定，是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的重要支撐。糧食事關(guān)國運(yùn)民生，“民以食為天”，糧食安全是維系社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，是國家安全的重要基礎(chǔ)。

      作為恩施州的糧食主管部門恩施州糧食局始終把糧食安全作為頭等大事，認(rèn)真組織落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，不斷引導(dǎo)和推進(jìn)全州糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，組織和協(xié)助全面加強(qiáng)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效保障全州區(qū)域糧食安全和人民群眾“舌尖上的安全”。

      1

      壓緊壓實(shí)糧食安全責(zé)任,

      確�？v向貫通、橫向到邊

      糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家安全自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。記者了解到，2015年，州人民政府就出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見》。該意見明確提出，恩施州境內(nèi)絕大部分是山地，在湖北省屬非糧食主產(chǎn)區(qū)，全州耕地資源有限、質(zhì)量不高、分布零散，農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)條件較差，糧食綜合生產(chǎn)能力有限，產(chǎn)需缺口逐年加大，保障區(qū)域糧食安全的任務(wù)十分艱巨。

      各縣市人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力�？h市長(zhǎng)是保障糧食安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)的主要責(zé)任是：

      ●穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；

      ●落實(shí)糧食扶持政策，抓好糧食收購，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性；

      ●管好地方糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效；

      ●推進(jìn)糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，增強(qiáng)糧食流通能力；

      ●繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；

      ●落實(shí)國家糧食調(diào)控政策，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定；

      ●健全糧食質(zhì)量安全保障體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；

      ●大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。

      州直相關(guān)部門要按照職能分工，認(rèn)真履行好規(guī)劃指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職責(zé)。恩施州出臺(tái)了《恩施州糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制監(jiān)督考核辦法》，每年對(duì)縣市政府組織考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，壓緊壓實(shí)各級(jí)政府及部門的糧食安全責(zé)任。

      2

      堅(jiān)持“五要五不準(zhǔn)”收購準(zhǔn)則，

      讓農(nóng)民賣上安心糧、明白糧

      糧食購銷市場(chǎng)化改革后，全州糧食部門認(rèn)真執(zhí)行最低價(jià)收購、國家臨時(shí)收儲(chǔ)等政策，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購。

      嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購準(zhǔn)則，堅(jiān)決做到敞開收購，隨到隨收，不準(zhǔn)折騰農(nóng)民；公平定等，準(zhǔn)確計(jì)量，不準(zhǔn)克扣農(nóng)民；依質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，不準(zhǔn)坑害農(nóng)民；現(xiàn)款結(jié)算，不打白條，不準(zhǔn)算計(jì)農(nóng)民；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，排憂解難，不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民，強(qiáng)化糧食收購市場(chǎng)監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，讓農(nóng)民賣上安心糧和明白糧，保持糧食收購市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

      據(jù)州糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)人介紹，近年來，積極推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培植糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，州、縣市政府和糧食行政管理部門在規(guī)劃制定、政策傾斜、項(xiàng)目安排、招商引資、技術(shù)指導(dǎo)等方面重點(diǎn)支持和扶持糧油加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提升。

      截至2017年底

      全州糧油加工企業(yè)85家，比2005年增加59家，增長(zhǎng)2.27倍；資產(chǎn)總額24.50億元，比2005年增加23.31億元，增長(zhǎng)19.59倍；年生產(chǎn)能力123.7萬噸，比2005年增加120.87萬噸，增長(zhǎng)42.71倍；糧油工業(yè)總產(chǎn)值17.82億元，比2005年增加15.85億元，增長(zhǎng)8.05倍；利稅總額6388萬元，比2005年增加6088萬元，增長(zhǎng)20.29倍。

      3

      科學(xué)化信息化現(xiàn)代倉儲(chǔ)，

      儲(chǔ)存期間糧食的質(zhì)量和品質(zhì)不用愁

      州糧食局把“確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、運(yùn)轉(zhuǎn)有效，確保國家需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上”作為基礎(chǔ)工作，把“大國糧倉”的管理進(jìn)一步升級(jí)，做實(shí)儲(chǔ)備糧數(shù)量質(zhì)量、做實(shí)倉儲(chǔ)基本設(shè)施、做實(shí)倉儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、做實(shí)科技儲(chǔ)糧項(xiàng)目、做實(shí)儲(chǔ)糧責(zé)任制，完善管理模式、管理手段和科技支撐。

      加大糧油倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年?duì)幦�專�?xiàng)資金用于糧食倉庫維修改造，推進(jìn)準(zhǔn)低溫（低溫）糧庫改造升級(jí)，強(qiáng)化綠色儲(chǔ)糧、生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù)。大力實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目，積極向廣大農(nóng)戶推廣應(yīng)用“豐產(chǎn)倉”，累計(jì)向農(nóng)戶發(fā)放“豐產(chǎn)倉”13.6萬套，農(nóng)戶儲(chǔ)糧設(shè)施明顯改善，有效保障了農(nóng)戶儲(chǔ)糧安全，大大降低了農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，充分發(fā)揮了“無形糧田”作用。

      在宣恩椒園，一棟棟糧倉矗立，分區(qū)功能讓糧倉相對(duì)獨(dú)立。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，每個(gè)糧倉內(nèi)有多個(gè)通風(fēng)口，溫度計(jì)懸掛在多個(gè)區(qū)域。

      “我們隨時(shí)可以監(jiān)控糧食的溫度，確保糧食不發(fā)生問題。 ”

      糧倉管理負(fù)責(zé)人介紹，我們當(dāng)前正在進(jìn)行信息化改造，下月全面完成信息化建設(shè)。

      恩施州開展中心糧庫建設(shè)及信息化提檔升級(jí)，推行科學(xué)儲(chǔ)糧。糧食儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到歷史最高水平，積極創(chuàng)新儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理方式，推動(dòng)糧食儲(chǔ)備可持續(xù)發(fā)展，全州糧食儲(chǔ)備保障能力明顯增強(qiáng)。宣恩縣糧食局負(fù)責(zé)人表示，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，糧倉正在進(jìn)行科技儲(chǔ)糧研究和倉房改造，提升倉儲(chǔ)管理水平,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧推陳儲(chǔ)新、常儲(chǔ)常新，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。

      記者了解到，信息化糧庫建設(shè)，每個(gè)糧庫安裝多個(gè)攝像頭、數(shù)個(gè)糧溫傳感器，并與互聯(lián)網(wǎng)相連，全庫區(qū)近數(shù)個(gè)庫點(diǎn)匯集一起，即集糧情遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、糧食智能出入庫監(jiān)管、庫存數(shù)量監(jiān)測(cè)技術(shù)體系等多功能于一體。在這里，可實(shí)時(shí)查看每一車出入庫糧食的各方面數(shù)據(jù)和各環(huán)節(jié)情況，實(shí)時(shí)掌握每一個(gè)倉房?jī)?nèi)多個(gè)測(cè)溫點(diǎn)的糧食溫度，實(shí)時(shí)監(jiān)控每一個(gè)倉房?jī)?nèi)的糧食數(shù)量變化和消防安全情況等等。這些數(shù)據(jù)和信息，省州縣糧食監(jiān)管部門也可隨時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程查看，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各直屬庫糧食購、銷、存和企業(yè)人、財(cái)、物的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保管理穿透力。

      4

      織就“放心糧油”一張網(wǎng)，

      市場(chǎng)供應(yīng)和應(yīng)急心不慌

      完善糧食市場(chǎng)及應(yīng)急供應(yīng)體系，建成“放心糧油”配送中心8個(gè)、連鎖店112個(gè)，覆蓋全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市主要街道社區(qū)的“放心糧油”市場(chǎng)體系及“四位一體”的成品糧油市場(chǎng)及應(yīng)急供應(yīng)體系基本形成，糧食流通能力有效增強(qiáng)。

      記者了解到，截至目前，恩施州已累計(jì)建成放心糧油配送中心8家、放心糧油連鎖店112家，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)和本地的放心糧油進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。放心糧油連鎖店因品質(zhì)可靠、價(jià)格實(shí)惠、服務(wù)周到等優(yōu)勢(shì)，深受廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者青睞。

      但也有部分消費(fèi)者擔(dān)心，店主會(huì)不會(huì)從其他渠道進(jìn)貨，濫竽充數(shù)呢？

      州糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了確保放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)和管理規(guī)范化運(yùn)作，確實(shí)保障糧油質(zhì)量安全放心，各縣市認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北放心糧油市場(chǎng)體系管理暫行辦法》，建立健全了各項(xiàng)管理制度和服務(wù)規(guī)范，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一店名標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營策略、統(tǒng)一質(zhì)量承諾、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。所有項(xiàng)目單位均建立了放心糧油產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、質(zhì)量檢測(cè)制度、索證索票和產(chǎn)品驗(yàn)收制度、不合格糧油退市制度、購銷臺(tái)賬及報(bào)表報(bào)送制度、價(jià)格公示和計(jì)量管理制度、衛(wèi)生安全和服務(wù)管理制度等，并在店內(nèi)懸掛，使消費(fèi)者明白自己的權(quán)利和所購產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)的處理程序。

      為推進(jìn)放心糧油市場(chǎng)體系“一張網(wǎng)”建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，州糧食局組織開展了全州放心糧油ERP信息系統(tǒng)操作使用培訓(xùn)。通過監(jiān)測(cè)該系統(tǒng)，州糧食局可以對(duì)州內(nèi)放心糧油連鎖店的進(jìn)貨、銷售情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

      為了推進(jìn)放心糧油體系建設(shè)，恩施將繼續(xù)加強(qiáng)放心糧油“一張網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大放心糧油覆蓋面，并加大對(duì)放心糧店的動(dòng)態(tài)管理，建立恩施州放心糧油產(chǎn)品目錄庫，讓本地企業(yè)生產(chǎn)的糧油產(chǎn)品也列入目錄。

      全州糧食部門積極協(xié)助配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門抓好生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾安全放心消費(fèi)。

      糧油質(zhì)量鑒別小常識(shí)
      為提高消費(fèi)者辨別糧油質(zhì)量的能力，現(xiàn)介紹辨別糧油質(zhì)量的幾種方法。

      大米的鑒別辦法
      消費(fèi)者在購買大米時(shí)，不要只圖價(jià)格便宜，更要注意大米的質(zhì)量，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行挑選：

      一看：大米的色澤和外觀。正常大米大小均勻、豐滿光滑，有光澤，色澤正常，少有碎米和黃粒。

      二抓：抓一把大米，放開后，觀察手中粘有糠粉情況，合格的大米米糠粉很少。

      三聞：聞大米的氣味，手中取少量大米，向大米哈一口熱氣，或用手摩擦發(fā)熱，然后立即嗅其氣味。正常大米具有清香味，無異味。

      四嘗：嘗大米的味道。取幾粒大米放入口中細(xì)嚼，正常大米微甜，無異味。

      另外消費(fèi)者在購買大米時(shí)，還應(yīng)查看包裝上標(biāo)注的內(nèi)容。根據(jù)食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包裝上必須標(biāo)注產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、特殊標(biāo)注內(nèi)容等。消費(fèi)者最好不要購買無標(biāo)簽的大米。

      面粉的鑒別方法
      1.辨別面粉色澤優(yōu)劣和麩星多少。新鮮優(yōu)質(zhì)面粉略顯微黃色，無明顯麩星和黑點(diǎn)，粉質(zhì)柔細(xì)有光澤；陳舊劣質(zhì)面粉色澤灰暗無光澤，麩星較多，麩片大，加工精度低；加增白劑的面粉色澤灰白，胡蘿卜素已破。

      2.聞面粉氣味辨別新鮮程度。用嘴對(duì)著面粉哈氣后，立即聞其味是否正常，新鮮面粉具有清香味，無異味；陳舊面粉則有霉味、酸味，甚至哈喇味。

      3.口嘗面粉口味和含砂。取少量面粉用舌頭辨其味是否正常。新鮮面粉口淡略帶甜味；劣質(zhì)陳面則有苦味、酸味；用牙齒輕磨時(shí)無砂粒感覺者優(yōu)，有砂粒聲音者劣。

      4.手攥面粉看水分大小。用手使勁攥住一把面粉，松開后不成團(tuán)。易散落者水分小，耐儲(chǔ)存，不宜生蟲、變質(zhì)，和面時(shí)吃水量大；水分大的面粉則易成團(tuán)，松開后不散落，此種面粉不易儲(chǔ)存，容易變質(zhì)生蟲，做熟食不出數(shù)。

      5.手捻面粉看是否摻偽。用拇指和食指輕捻面粉，優(yōu)質(zhì)純面粉手感綿軟，粉質(zhì)細(xì)膩，無明顯顆粒；劣質(zhì)摻偽面粉手感過分光滑時(shí)，可能摻有滑石粉或大白粉，用紫外燈照射看有熒光，可能摻有增白劑。

      食用油的鑒別方法
      人們經(jīng)常食用的植物油主要有花生油、豆油、菜籽油、棉籽油等。鑒別植物油質(zhì)量的方法有：

      1.觀察油的透明度。質(zhì)量好的植物油透明度高，水分、雜質(zhì)少。靜置24小時(shí)以后，清晰透明，不渾濁，無沉淀，無懸浮物。反之，則為差質(zhì)油。

      2.看油的色澤。質(zhì)量好的花生油呈淡黃色或橙黃色；豆油為深黃色，有時(shí)也為淡黃色；菜籽油為黃中稍綠或金黃色，棉籽油為淡黃色。